陕西扎实推进特殊食品监管和主体责任落地见效

　　紧扣“五类人” 找准“五个点”

　　陕西扎实推进特殊食品监管和主体责任落地见效

　　□ 向 军 刘 波 向 阳

　　今年以来，陕西省市场监管局扎实推进全省特殊食品安全监管和主体责任落地工作，在开展食品安全“六个十”专项行动中，紧扣“五类人”、找准“五个点”，分类制作科普视频，加大宣传培训，围绕解决“是什么、干什么、怎么干”狠抓落实，见到实效。

　　紧扣包保干部，找准“发力点”。该局确定64名市级领导干部为79家特殊食品生产企业包保干部，要求他们每季度对包保主体至少开展1次督导，每年向本级党委、政府和上级食品安全办报告履职情况。这样不仅能够强化责任落实，也有助于及时解决企业遇到的生产经营困难和问题。目前，陕西特殊食品生产企业包保率、承诺书签订率、督导完成率均达到了100%。在渭南市，市委书记率先落实包保责任，明确包保企业，起到示范引领作用。

　　紧扣监管人员，找准“衔接点”。陕西两次召开全省特殊食品监管条线和体系检查业务工作能力提升培训会，并通过科普视频的形式，让相关监管人员详细了解落实属地管理责任、企业主体责任与日常监管工作有机结合的科学方法。受培训的特殊食品监管人员的能力水平大大提升，在落实属地管理责任和企业主体责任过程中发挥了积极的指导作用。

　　紧扣企业负责人，找准“关键点”。陕西两次召开全省特殊食品行业落实主体责任现场观摩推进会，并通过科普视频的形式，让79名特殊食品生产企业负责人明确企业责任和义务。据统计，企业负责人年度参加各种培训人均3次以上，抽考率和合格率均为100%，食品安全总监和安全员任命率100%，“月调度”工作落实率100%。

　　紧扣食品安全总监，找准“着力点”。该局督促各特殊食品企业的食品安全总监按照企业制定的《食品安全总监职责》开展工作，每周组织开展风险排查，每月在食品安全调度会上汇报工作。截至目前，特殊食品企业食品安全总监人均年度参加各种培训次数6次以上，抽考率和合格率均为100%，“周排查”工作落实率100%。

　　紧扣食品安全员，找准“落脚点”。要求企业食品安全员每日进行检查并记录，实行零风险报告。若发现食品安全风险隐患，立即采取防范措施，并按照程序及时上报食品安全总监。陕西全省特殊食品企业的299名食品安全员年度参加各种培训人均10次以上，抽考率及合格率均为100%，“日管控”工作落实率100%。

　　截至目前，陕西省市场监管局在督导、监督检查和企业日周月风险管控工作中，先后共发现风险点326个（次），整改完成率100%，有效控制了特殊食品安全风险的发生。

　　《中国质量报》